Законопроєкт про військового омбудсмена готовий, деталі від Решетилової
Законопроєкт, що стосується уповноваженого президента з прав військовослужбовців, став готовим. Про це в інтерв’ю зазначила призначена на цю посаду правозахисниця Ольга Решетилова.
«Законопроєкт готовий, завдання виконано. Тому що спочатку треба було написати текст такий, який би відповідав Конституції і який би дозволив цій інституції бути максимально дієвою. І це завело нас у дуже серйозні дискусії із юристами Офісу Президента, із юристами громадських організацій, з експертами».
Решетилова пояснила, що в умовах воєнного стану створити абсолютно незалежний орган практично неможливо, адже це вимагало б змін до Конституції, що неможливо реалізувати під час війни. Необхідність мати конституційний статус ускладнює наділення цієї посади великими повноваженнями.
«Але, виходячи з тих реалій, в яких ми зараз працюємо, і навіть вже виходячи з того досвіду, який я маю за майже три місяці, я хочу сказати, що в даному випадку найбільш дієвою ця інституція буде у вертикалі Верховного Головнокомандуюча. І ми, пишучи цей закон, вийшли з того, що ми фактично створюємо допоміжний орган Верховного Головнокомандуюча для здійснення ним цивільного демократичного контролю, про що зазначено в законі про національну безпеку», – наголосила вона.
Згідно слів урядовця, уповноважена не зможе працювати у вертикалі Міністерства оборони, оскільки її функції мають включати цивільний контроль за всіма аспектами безпеки.
«Тобто це ж не тільки Збройні сили, це і Національна гвардія, Державна прикордонна служба, СБУ, Служба зовнішньої розвідки і багато інших структур, де проходять служби військовослужбовців».
У положенні про уповноваженого прописані функції, які він виконує як фактично радник президента, включаючи моніторинг, координацію роботи державних органів, підготовку доповідей та рекомендацій. Окрім того, уповноважений отримує розширені функції щодо обробки скарг, що дає можливість виявляти системні проблеми.
«Плюс, коли ти телефонуєш чи приходиш до командирів війська, в державні органи і представляєшся уповноваженим президента, то відповідна реакція, звичайно, тут зелене світло до співпраці. На сьогодні чого не вистачає, чому потрібна інституція – не вистачає штату людей для системності, алгоритму дій, тому що, наприклад, в законі ми прописали, як буде відбуватися реагування на скарги, як буде опрацьовуватися скарга, як буде визначатися її прийнятність, як далі буде відбуватися перевірка і що буде після перевірки», – зазначила вона.
Уповноважена з прав військових підкреслила, що наразі фактично не має штату і працює самостійно: «Мені допомагають люди, які в перші дні просто запропонували свою допомогу. Але так, на жаль, немає штату людей, які можуть замість мене сходити на нараду, виїхати в війська».
Раніше Решетилова повідомила, що одразу після свого призначення отримала велику кількість скарг, на які потрібно реагувати. Президент Зеленський 30 грудня підписав указ про її призначення уповноваженою президента України з питань захисту прав військовослужбовців та членів їхніх сімей.