Главный консультант Верховной Рады получала финансирование из России на пророссийские проекты
Госслужащая Аппарата Верховной Рады Яна Салмина в течение трех лет до назначения на должность систематически получала финансирование из государственного бюджета России для реализации проектов, связанных с «защитой российских соотечественников в Украине». Средства поступали на счета общественных организаций, которые она и ее муж продолжают возглавлять, и тратились на продвижение русского языка в Украине. Эти факты были установлены в рамках расследования «Схем» (проект Радио Свобода), которое анализировало документы, ставшие известными из утечки из «Правфонда» — организации, созданной в Кремле для поддержки соотечественников за границей.
Выяснилось, что Салмина, которая ныне работает в Верховной Раде и предоставляет научные консультации народным депутатам по последствиям принятия законопроектов, с 2012 по 2016 год реализовывала проекты на финансирование из «Правфонда», которые касались защиты российской меньшинства в Украине.
Финансирование из России осуществлялось через две зарегистрированные в Украине общественные организации. Одна из них — «Центр прав меньшинств», который Салмина возглавляет до сих пор. Другая — «Русскоязычная Украина», где она работала как юрист и менеджер проектов. Эту организацию основал бывший народный депутат от «Партии регионов» Вадим Колесниченко, а после его бегства из Украины в 2014 году ею управляет муж Салминой, Сергей Шостак.
В расследовании «Схем» отмечается, что в течение пяти лет «Правфонд» мог предоставить этим организациям как минимум 20 миллионов рублей (около полумиллиона долларов) на реализацию проектов.
Журналисты выяснили, что за три года до своего назначения в Аппарате Верховной Рады Салмина посещала Москву для переговоров с кураторами. В 2016 году она совершила два визита: в конце августа и в начале ноября, чтобы встретиться с руководством «Правфонда». Эти факты подтверждаются электронной перепиской и данными из белорусских баз о пассажирах авиарейсов.
По информации «Схем», Салмина посещала Россию и позже, в частности в октябре 2018 года вместе с мужем.
Документы, полученные журналистами, свидетельствуют, что именно Салмина отвечала за коммуникацию с представителями «Правфонда»: она готовила грантовые заявки и договоры. Благодаря российскому финансированию, организации, к которым была привлечена Салмина, реализовали несколько проектов, в том числе круглый стол и аналитическое исследование по «защите прав меньшинств» в 2016 году.
Среди проектов, над которыми работала Салмина, юридическое сопровождение и защита прав русскоязычной меньшинства в Украине, включая горячую линию правовой помощи и аналитические материалы. Отмечается, что «Юридический справочник соотечественника», разработанный с участием Салминой, был подарен от Вадима Колесниченко с благодарностью «Правфонду» за поддержку.
Финансирование 2014 года на тираж в 8 тысяч экземпляров составило 1,3 миллиона рублей (около 40,3 тысячи долларов). Поддержку такой деятельности оказывало и «Россотрудничество» — федеральное агентство при правительстве РФ, которое в 2016 году направило письмо в «Правфонд» для поддержки продолжения финансирования «Русскоязычной Украины».
Салмина отказалась комментировать полученные средства от «Правфонда», положив трубку во время звонка журналистов. На запросы о комментариях к ней и ее мужу, Сергею Шостаку, журналисты пока не получили ответа.
Яна Салмина работает главным научным консультантом Аппарата Верховной Рады с 2019 года, и за это время подготовила более 250 экспертных заключений к законопроектам.
Факты, изложенные в расследовании, были направлены руководителю Аппарата Верховной Рады Вячеславу Штучному, который подтвердил, что уже назначена официальная проверка в отношении Салминой, а также адресованы находки в НАЗК и СБУ для дополнительных проверок.
В ответе указано, что Аппарат Верховной Рады придерживается принципов нулевой терпимости к угрозам национальной безопасности и заверили, что предпринятые меры будут сообщены дополнительно.
