З метою підтримки України в боротьбі з російською агресією, Європейська комісія розробляє механізм репараційної позики, основою якої можуть стати заморожені російські активи. Про це повідомив представник Єврокомісії, який побажав залишитися анонімним, під час пресконференції в Брюсселі.
За даними Міжнародного валютного фонду, Україні потрібно близько 52 мільярдів євро бюджетної підтримки в 2026-2027 роках, не враховуючи витрат на забезпечення Збройних сил України.
«Суми потреби значні, і в залежності від розвитку бойових дій можуть зрости до 80 мільярдів євро протягом наступних двох років… Ненадання допомоги може призвести до колапсу України, що створює серйозні загрози для безпеки Європи», – підкреслив чиновник.
Він також зазначив, що у ЄС не можуть розраховувати на значні фінансові вливання з боку США, що підвищує важливість використання заморожених російських активів, з дотриманням міжнародного права.
«Ми знайшли спосіб реалізації цього механізму, і важливо зазначити, що ми не пропонуємо конфіскацію», – додав представник Єврокомісії.
Згідно з його словами, планується позичити гроші через депозитарій Euroclear.
«Основна ідея полягає в тому, щоб дати вказівку Euroclear інвестувати готівку, накопичену завдяки облігаціям російської федерації, в Європейський Центральний Банк. Ці кошти використовуватимуться для надання Україні позики з обмеженим регресом, що означає, що борг повертатиметься лише після отримання компенсації від росії за завдані збитки», – уточнив чиновник.
Він нагадав, що на саміті ЄС в жовтні 2024 року лідери погодилися на збереження заморожених активів росії до тих пір, поки триває агресія проти України, і доки москва не відшкодує завдані збитки. За цих умов ризики залишаються «обмеженими».
«Якщо держави-члени виконуватимуть свої зобов’язання, ризик не матеріалізується», – зазначив представник.
У випадку отримання компенсацій від росії, Україна поверне позику, і відповідно, ЄС поверне кошти депозитарію Euroclear. У разі відмови росії сплачувати репарації, активи залишатимуться замороженими, як вирішили лідери ЄС, без потреби в додаткових гарантіях.
«Лише якщо держави-члени вирішать ремобілізувати активи, це може призвести до необхідності гарантій», – пояснив посадовець Єврокомісії.
Заморожені російські активи утримуються внаслідок санкцій ЄС, запроваджених на початку повномасштабного вторгнення росії в Україну. Єврокомісія планує продовжувати ці санкції, що вимагає двічі на рік ухвалення рішення кваліфікованою більшістю.
На запитання журналістів про причини, чому цей механізм не реалізовувався раніше, представник зазначив, що «це не простий крок».
Готівка, накопичена завдяки облігаціям російського Центробанку в бельгійському депозитарії Euroclear, становить близько 176 мільярдів євро. Ці кошти не повертаються росії через запроваджені санкції. Ідея надання Україні репараційного кредиту полягає в тому, щоб передати ці кошти Європейському Союзу, який укладе борговий контракт із Euroclear під 0% річних.
Брюссель використовуватиме ці фінансові ресурси для надання позики Україні, яку вона поверне лише у випадку компенсації збитків від росії. Кремль розкритикував цю ініціативу, назвавши її «чистою крадіжкою».
30 вересня президент росії Володимир Путін підписав указ про новий порядок продажу федеральних активів, і за інформацією Bloomberg, росія готова націоналізувати та швидко розпродати іноземні активи у відповідь на можливе вилучення своїх коштів за кордоном.